Верховний суд визнав протиправними окремі положення Регламенту ЛМР

Верховний суд України 31січня 2020 року поставив крапку у судовій справі за позовом ГО «Розвиток Громади» до Львівської міської ради щодо визнання нечинними внесення змін до Регламенту Львівської міської ради, які обмежують участь представників територіальної громади і ЗМІ у пленарних засіданнях.

Нагадаємо, що 2 березня 2017 року на пленарному засіданні Львівської міської ради за пропозиції Львівського міського голови та посадовців мерії було прийнято Ухвалу 1563 про внесення змін до ухвал Львівської міської ради від 17.03.2016 року №260 «Про Регламент Львівської міської ради 7-го скликання» та від 10.11.2016 року №1185 «Про порядок виступів на пленарних засіданнях Львівської міської ради», якими було визначено порядок участі громадян, членів територіальної громади м.Львова, представників засобів масової інформації у місцевому самоврядуванні. Такими чином ЛМР обмежила право членів територіальної громади м. Львова бути присутніми на своїх пленарних засіданнях. В п. 4 Регламенту було зазначено, що право членів територіальної громади м.Львова та представників засобів масової інформації бути присутніми на пленарному засіданні може бути обмежено у разі відсутності вільних місць.

Юристи ГО «Розвиток Громади» відразу ж звернулися з позовною заявою до Галицького районного суду міста Львова, оскільки в українському законодавстві не передбачено підстав для обмеження доступу до засідань колегіальних органів місцевого самоврядування, окрім випадків передбачених Законами України «Про правовий режим надзвичайного стану» (стаття 18) та «Про правовий режим воєнного стану» (стаття 8). При цьому було враховано конституційно закріплену заборону на обмеження прав і свобод людини і громадянина, закріпленої в статті 64 Конституції України.

Галицький районний суд Львова 17 травня 2017 року задовольнив позов ГО «Розвиток Громади»  і постановив визнати нечинними положення Регламенту Львівської міської ради прийняті ухвалою Львівської міської ради №1563 від 02.03.2017р «Про внесення змін до ухвал міської ради від 17.03.2016 року № 260 «Про Регламент Львівської міської ради 7-го скликання» та від 10.11.2016 року № 1185 «Про порядок виступів на пленарних засіданнях Львівської міської ради».

Львівська міська рада вирішила оскаржити таке рішення суду та подала апеляційну скаргу на рішення першої інстанції, проте, програла апеляцію. Так, 18 вересня 2017року Львівський апеляційний адміністративний суд підтвердив правомірність рішення Галицького районного суду та залишив його у силі.

Остаточний вердикт виніс Верховний суд України 31 січня 2020 року, який розглядав касаційну скаргу Львівської міської ради на постанову Галицького районного суду м.Львова від 17 травня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2017 року і визнав рішення судів попередніх інстанцій законними і обґрунтованими.

Відтак, Львівська міська рада не може обмежувати участь львів’ян і представників ЗМІ у пленарних засіданнях і має визнати такими, які втратили чинність, положення Регламенту Львівської міської ради, прийняті ухвалою № 1563-2017, а саме: пункт 4 статті 3; пункт 4.1 статті 3; пункт 4.1.1 статті 3; пункт 4.1.2 статті 3; пункт 4.1.3 статті 3; пункт 4.2 статті 3; пункт 4.3 статті 3; пункт 5 статті 3.

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *